独狼带着手下闯进朱旺子打工和藏身的工地,劫走朱旺子,将他关押在一处废弃厂房里,逼他交出从看守所带出来的一个本子。朱旺子一口咬定没见过什么本子。独狼决定杀死朱旺子。情急之下,朱旺子说自己知道是谁杀死了独狼的弟弟乌鸦,以此让独狼暂时改变了主意,为自己赢得了喘息的时间…… 吴达功为公安局人员违纪事件向马其鸣检讨,却又为自己鸣不平,拐弯抹角地借别人之口指责是马其鸣在幕后策划了督查行动,目的是阻止吴达功当局长,好安排马自己的人。马其鸣有理有据地予以驳斥,吴达功哑口无言…… 汤萍两手空空回到家中,除了和吴达功又是一番争吵,无计可施。吴达功决定去找童百山拿主意。 小田告诉马其鸣网络舆情对这次督察行动都给予支持,并建议马其鸣注意一个网名叫"套中人"的网友的博客,此人对林河政法系统的问题的看法很有见地,可能就是内部人员。马其鸣表示出很大的兴趣。两人都意识到朱旺子可能是揭开林河诸多暗流的关键。 朱旺子趁独狼的一时大意,逃出废厂房,离开了景山…… 童百山要潘才章故伎重演,从看守所里替换出几个服刑罪犯充作自己贩毒计划的人手。潘才章犹豫,认为吴达功没能当成局长,朱旺子仍然在逃,形势不明,须谨慎行事。童百山又把一位生意伙伴彭总介绍给潘才章。彭给了潘一笔钱,求潘将自己的一个亲戚--刚从外地监狱转来看守所治病的罪犯刘冬--从看守所里放出来…… 吴达功和童百山商量的结果是:装病,撂挑子,制造混乱,要挟马其鸣。吴达功来向马其鸣请假,说自己病重,要去西安检查、治疗,并推荐胡权利暂时主持工作。马其鸣感到意外,但还是批准了。 曾浩发现曹立辰案的的所谓证据有很大疑点,他赶紧向李春江汇报,并希望李回局掌握领导权。李春江却以要照顾妻子为由没有答应…… 吴达功走后,在童百山的暗中策划下,林河接连发生几起大案,治安形势严峻。胡权利束手无策。袁波、孙吉海坐不住了,再次要求马其鸣迅速确定公安局长。孙吉海甚至提出请回吴达功当局长。马其鸣稳住阵脚,没有同意。在一次缉毒行动中,马其鸣得知原已退居二线的老局长秦黙依然在关注林河的治安状况,心里有了主意。 马其鸣驱车前往疗养院,欲请隐居在那儿的秦黙出山,重掌公安局大政。秦黙果然对林河的局势了如指掌,但出乎马其鸣的意料,秦黙拒绝出山……
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